8月18日，国家卫生健康委公布《关于加强医院法治建设的意见》（以下简称《意见》），首次对医院法治工作体系作出总体部署。科研与伦理管理等领域合规审核、患者隐私保护、医闹（含网络医闹）应急处置和暴力伤医处理……针对患者权益保障和医院管理中的热点问题，《意见》均作出安排，并明确到2027年医院法治工作体系基本建立。
近年来，患者隐私泄露、虚假医疗文书、医闹伤医等事件时有发生，医院法治体系还比较薄弱，法治建设长期缺乏系统安排。这份文件的出台，意味着医院法治工作从零散要求走向体系化。
合规审核是文件强调的一大重点。医院的合同怎么签、制度怎么定、科研伦理怎么审，今后都要有硬规矩。《意见》明确，健全医院合规审核工作制度，在文件制定、合同订立等关键环节，以及医疗纠纷处理、科研与伦理管理、人员评聘管理等重点制度领域，依法依规开展合规审核，做到应审尽审。未经合规审核的事项不得提交议事决策会议审议，不得发布实施。
不久前，“山西某医院实习护士晒患者隐私照”事件在网络引发热议，患者隐私保护成为舆论关注的焦点。此次《意见》强调，要遵守患者隐私保护行业规范，严守医疗数据安全，从严落实患者隐私和个人诊疗信息保护制度，守牢纪法红线。
看病就医的“知情权”和“同意权”，也有了更明确的制度保障。《意见》要求，医生在诊疗中必须严格落实患者知情同意制度。对患者来说同样重要的是医疗文书的规范——病假条、诊断证明、体检报告，以后都不能随意出具，更不能超出执业范围或弄虚作假。
号贩子堵在挂号窗口、医托守在诊室门口，这类现象今后将面临更严厉的整治。《意见》明确，严厉打击号贩子、医托、互联网虚假诊疗、不法广告等违法违规行为。值得注意的是，针对近年多发的“网络医闹”，文件明确要求完善应急处置预案和流程，依法处理暴力伤医行为，维护医院正常秩序。
医患有了纠纷，不能“闹了才处理”。《意见》要求建立多元化纠纷处理机制，打通投诉、调解、鉴定、赔偿等环节，引导纠纷在基层依法化解，降低患者维权成本。
《意见》由国家卫生健康委、教育部、国家中医药局、国家疾控局联合印发，明确要求到2026年底前医院涉法重大事项报告、典型案例评析、法律风险评估、年度述法等四项制度有效实施；2027年底前，公立医院政事权限清单制度全面建立；到2030年，医院合规文化全面普及，法治建设水平明显提升，法治工作体系更加完善。
南方+记者 卞德龙
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